重庆市黔江区正阳工业园区基本情况

重庆市正阳工业园区成立于2003年7月，是经重庆市人民政府批准（渝府发〔2003〕169号）、国家发改委确认的渝东南首家市级特色工业园区，是把黔江打造成为渝东南地区中心城市和武陵山区重要经济中心、渝鄂湘黔毗邻地区公共服务高地、民族地区扶贫开发示范区和渝东南向重要开放门户的重要平台。

建园以来，大力推进交通、供水、电讯、能源、环保等基础设施建设，基础设施快速完善，已累计投入建设资金50亿元，建成骨架路网25公里、日供水能力3.8万吨和1.5万吨自来水厂1座各1座、变电站3座、万门程控电信机站1座，日处理能力达2万吨污水处理厂即将建成投用。努力推进征地拆迁、安置小区、廉租房和标准厂房建设，累计征收土地1.6万亩、建成安置房25.56万㎡、廉租房7.69万㎡、标准厂房18万㎡，成功创建为市级园林式园区。

园区产业快速集聚，已累计引进工业企业80余家，到位资金逾70亿元，初步形成了食品、材料、制药、轻纺、机电五大产业。经济实力快速提升，近几年连续保持高位运行，尤其是2009年“工业强区”战略实施以来，主要经济指标均保持20%以上的增幅，去年园区产值已接近100亿元大关，工业增加值占全区生产总值的48.2%，贡献率52.5%，被评为重庆市“优秀工业园区”。2013工业产值突破140亿元，经济总量继续领跑渝东南。

正阳工业园区总体规划面积约25.64平方公里，按照“做大规模、调优机构、提升质量、科学发展”发展思路，加快建成渝东南特色工业走廊、争创“西部扶贫开发的国家级千亿经开区”。

按照“六组团一基地”发展框架，力争在2017年实现600亿元目标，2020年达到1000亿元。正阳组团重点布局特色食品产业（含烟草产业）等消费类制造业项目，重点发展金融保险业、中介及专业服务业、高新技术产业和总部经济，建成绿色食品生产基地，形成高新技术产业集聚、研发中心齐全、总部经济壮大、服务功能完善、生活环境优美的现代化主城区。青杠组团重点布局清洁化工、新材料、特种高分子材料等项目，形成清洁化工、循环经济示范基地、电矿联产材料产业基地。龚家坝组团重点布局轻纺服装、电矿产业、小家电和机电产业项目，建成丝绸服装加工产业基地、高效节能电机生产基地、汽摩电子配套协作基地。黄山坝组团重点布局楼宇工业、高新技术产业等。鱼滩组团重点发展生物医药、信息产业项目，建成现代生物医药产业、电子信息产业园。马林组团重点发展材料、能源产业项目，建成页岩气产业转化基地正阳现代物流基地依托铁路、航空港和信息港，主要布局为正阳工业园区工业产业配套的物流项目，打造形成渝东南现代物流基地。争取到2016年，仓储面积达到100万平方米，物流年吞吐量达到1000万吨以上。

发展历程：重庆市正阳工业园区，是重庆市政府批准、国家发改委确认设立的渝东南首家市级特色工业园，是黔江“工业强区”战略、推进新型工业化的发展平台和畅通渝、鄂、湘、黔经济交流、走向世界的重要窗口。园区位于黔江新城正阳组团，介于正阳、城南、冯家街道结合部，正阳隧道、南青隧道联通黔江老城区，正阳大道南接黔江火车站，北连黔江武陵山机场，渝湘高速黔江南互通紧邻园区正阳组团，国道319线穿园而过，正阳现代物流基地座落园区，地理位置优越，交通物流便利，集聚辐射作用突出。

2003年，是园区的建立启动阶段。结合黔江发展实际，区委、区政府决定组建园区，在渝东南翼先行先试“工业强区”。7月16日，市政府同意设立重庆市正阳工业园区，规划面积4.15km2，启动区1.32km2。8月10日，区委决定设立重庆市正阳工业园区管理委员会（区政府派出机构），与黔江新城开发建设管理委员会“一套班子、两块牌子、合署办公”，根据区委、区政府授权，在新城（园）区内行使有关党务、行政、经济和社会事务管理职能。园区以区地产集团为建设业主，以渝怀铁路黔江火车站为轴心，完成园区总体发展规划（初步），当年进行尝试性开工，完成基础设施建设投资0.27亿元，征地拆迁1200亩，平整土地120亩，入驻企业2家，企业完成投资0.37亿元，拉开园区建设的序幕。

2004～2006年，是园区起步建设时期。2004年3月，园区基础设施建设全面拉开，当年完成基础设施建设投资0.75亿元，征地拆迁800亩，平整土地112亩，入驻企业8家，完成企业投资0.56亿元。这三年，园区 人白手起家，不断改善发展环境，园区基础设施已具雏形，基本能够满足企业入驻条件。到2006年，累计完成基础建设投资4.18亿元、征地拆迁5308亩，入驻企业和项目累计达到30家、完成企业投资5.89亿元，实现工业产值1.95亿元。

2007～2010年，是探索园区管理体制、调整园区发展规划的关键时期。2007年6月，区委、区政府决定新城区建设管理职能上收，工业园区管委会不再履行新城开发建设职能，只负责工业园区开发建设和产业培育，同时将正阳现代物流基地纳入园区范围。2008年6月，市特色工业园区规划建设领导小组同意设立青杠拓展区，规划面积拓展到12.65 km2，“一园三区”框架基本形成。9月，区委、区政府决定组建重庆市正阳工业园区建设开发有限公司，与园区管委会“委司一体、合署办公”，赋予园区开发建设权，建立园区独立实体财政体制。2009年2月，委司分离，园区建设开发公司与鸿业实业（集团）有限公司整合，园区管委会作为开发建设的主管部门，负责园区开发建设的统筹协调、管理，鸿业实业（集团）有限公司作为业主入驻园区负责园区开发建设。2010年8月，黔永创业园与正阳工业园区整合，园区规划面积拓展到21km2，初步形成“五组团一基地”发展格局。这一时期，园区以构建“生态、绿色、低碳型特色工业园区”为目标，不断探索完善管理体制和规划布局，围绕食品、材料、化工“三大百亿级产业”，以及茧丝绸及家纺产业、机电配件及照明灯具产业和空港电子元器件配套产业“三大新型产业”为重点，以基础设施建设和招商引资为抓手，强化产业培育，优化企业服务，园区建设成效卓著。到2010年底，园区基础设施、招商引资、产业培育、服务企业等方面全面突破，建成标准化厂房10.4万m2，能够满足签约企业（项目）入驻园区建设生产的要素保障需求。入驻企业56家、26家建成投产，引进总部经济项目15个、注册资金7.20亿元，完成工业投资27.49亿元，实现工业产值40.25亿元，实现工业增加值12.01亿元，实现销售产值35.40亿元。一个以正阳工业园区（食品）为中心，以青杠拓展区（化工）、冯家（新材料，创业园）为两翼的新型工业空间体系初现端倪。

2011年至今，是园区创新完善管理体制，加快发展的重要时期。园区抓住黔江建设区域性中心城市的发展契机，高起点规划、高标准定位，全面完善园区规划，启动园区拓展规划编制，各项工作有序有效推进，发展骨架基本拉开，是园区不断扩容、提速发展、形象提升的制药时期。2012年，根据黔江城乡总体规划，再次调整园区规划布局，园区控制性规划面积为25km2，形成了正阳、龚家坝、青杠、冯家四组团和正阳现代物流基地“一园四组团一基地”布局。至2012年底，园区累计完成基础设施建设投资50亿元，建成区面积13.3km2，建成园区路、黔永大道、正青二级公路等骨干路网30余km、综合管涵20km、标准化厂房15万m2、廉租房和安置房共20万m2、自来水厂1座、变电站4座、万门程控电信机站1座，水、电、路、通讯等要素保障和市政设施日臻完善，入园企业已达83家（投产< 用>企业71家<工业企业59家>），其中：规模以上企业38家，产值过亿元企业26家，通过实施企业退城入园、技改扩能等60个重点项目，产业投资突破100亿元，食品、化工、材料“三大百亿级产业”初具规模，并逐步向绿色食品、新材料、服装丝绸、生物制药、汽摩机电等“五大产业集群”发展壮大，雨润集团、重庆啤酒、东方希望、桐乡丝绸、嵩杰华荣等一批知名企业竞相入园，园区工业产值达到95.60亿元，总部招商企业收入0.58亿元，企业获得专利认证26项，建起科研中心10余个，企业从业人员已达9400余人。